Отключение электричества в дачном сезоне 2016 года
Как правило, отключение электроэнергии служит мерой, при помощи которой можно заставить должников оплатить долги по взносам. И чаще всего такие действия приносят свои плоды — должников становится меньше. Однако такие действия незаконны и могут быть оспорены в суде.
Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, к которым относятся не только организации, но и граждане, существует договор.
В силу п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным. Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином с момента фактического подключения.
Другими словами, если гражданин потребляет электроэнергию и оплачивает ее в установленном порядке, следовательно, договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключенным.
Любые ссылки на то, что отсутствие оформленного в письменном виде договора может послужить основанием прекращения подачи электроэнергии, незаконны (п. 72 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).
Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком (например АО «Мосэнергсбыт») и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии т.е. оплаты хотя бы 1 рубля по зарегистрированному лицевому счету (абонентскому номеру).
Такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Как указано в ст. 546 ГК РФ, перерыв или ограничение подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (см. материал по отключению э/э).
Садоводческое и дачное объединение не является энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратится, поэтому прав по отключению своих членов от электроэнергии у него нет.
Таким образом, действия садоводческого или дачного некоммерческого объединения, связанные с отключением граждан от подачи электроэнергии, нельзя признать законными.
